案件概要
芙蓉25日讯——森美兰州政局风波再次升级。森州最高统治者端姑慕里兹殿下正式颁布宪报,撤销了10名州行政议员(EXCO)的委任,生效日期追溯至9月20日。这一决定引发外界对其行政决定法律效力的广泛关注。
宪报内容与法律依据
宪报指出,被撤销委任的10名行政议员分别是:拿督莫哈末费沙、拿督再夫巴哈里、拿督慕斯达法纳古、萧康骏、西蒂诺乌迈拉、拿督莫哈末阿斯纳、拿督莫哈末拉兹、苏海米占、莫哈末法鲁兹及拉扎里。
这10人今年8月7日才刚在殿下面前宣誓就任,但宪报明确指出,由于他们已违反向殿下作出的效忠誓言,殿下决定撤回御准。有关撤职决定是揚引《1959年森美兰州政府宪法》第XXXVIII(5)条文,该条文阐明,除了州务大臣之外,州行政议员的任期皆以获得最高统治者御准为前提。
“鉴于你们已违反上述效忠誓言,因此,朞现撤回御准,并撤销你们作为森美兰州行政议员的委任。”——端姑慕里兹殿下
行政决定的法律效力争议
它一纸宪报,也让10名行政议员在9月20日至23日期间所作出的行政决定、签署文件及批准事项面临新的法律效力问题。据了解,10人直到9月23日才被禁止进入州政府大厦原有的行政议员办公室,并被取消进入州行政议会会议室的资格。
部分行政议员掌管的事务涉及重要拨款,例如非伊斯兰事务行动理事会每年涉及约250万令吉拨款,体育行动理事会则涉及约500万令吉。若相关委任自9月20日已被撤销,这些期间所批准的拨款及行政文件是否仍然有效,以及是否需要重新审核,仍有待森州政府进一步交代。
大臣与宪报的“冲突”说法
森州务大臣拿督依斯迈拉欣在昨日(23日)下午召开新闻发布会时,仍一再强调10名森州行政议员是合法受委的,并仍可履行相关公务。然而,森州政府随后刊登的宪报,却正式列明10人的行政议员委任已遭撤销,而且生效日期追溯至9月20日。
这一“大臣说法”与“宪报说法”之间的明显落差,也让森州政局再添一层浓厚的法律与宪政疑云。
后续影响
随着10人的行政议员身份终止,原配备给他们使用的官车、汽油津贴及其他与职务挂钩的待遇,预料也将随着委任正式撤销而全面终结。
今日上午,记者在森州伊斯兰宗教理事会大厦发现,至少两辆供行政议员使用的官车停在贵宾车位,大臣拿督依斯迈拉欣的官车也停在该处,显示大臣同样在该处处理公务,使这座大厦可能成为森州政局风波中的另一个“临时办公室”。
此外,森州政府大厦的进出管制近期也明显收紧。有关当局更特别安排保安人员长时间座镇行政议员办公室外“严防死守”,防止未获准许的人员进入。
小结
尽管10人的州议员资格不受影响,但他们已不再具备行政议员身份。森州政局如何在此背景下重组行政团队、处理后续法律程序,将是接下来的关键看点。
