马六甲州政府推行的“无车区计划”(Car-Free Zone)近日成为当地政治焦点。民主行动党马六甲州主席、甲市区国会议员邱培栋日前明确表态:若希盟(Pakatan Harapan)在来届州选中有机会执政,将重新检讨目前“全天候”的封路措施,考虑将封路时间缩短至约6小时(傍晚6时至午夜12时),而非现行的“从周五晚到周日深夜”的24小时封路。
无车区的“阳光”与“阴影”之争
邱培栋是于本月3日联同甲州希盟领袖前往无车区视察时作出上述表态的。出席者包括原任哥打拉沙马那州议员刘志俭、原任怡力区州议员林朝雁、前州行政议员谢守钦,以及甲州诚信党主席拿督阿斯拉夫等人。
他们先与三轮车夫交流,再到海上花手工艺品中心(Medan Samudera)和贩商们了解情况。视察结果显示,这个拥有120名贩商、近乎50年历史的老字号市场,周末已鲜少见到游客身影。
三轮车夫们也吐槽说,与以前相比,现在游客更少了,“今天上午11时才载到首批游客”。即使是外国旅游团到访,在导游带领下也很难抽出时间自由乘搭三轮车。
政策“一刀切”引发多方不满
邱培栋指出,无车区计划在试跑期间,他们就已向当地商家和相关业者了解情况,而业者们反映了封路带来的问题。他强调,旅游业是马六甲经济发展的重要领域,任何推动旅游业的政策,都应该确保整体社会,尤其是州内居民及旅游业者能够受惠。
但“事实证明,全天候实施无车区计划弊大于利”。邱培栋分析,目前只有红屋区的部分业者受惠,而三轮车夫和其他贩商的生意则受到冲击。
更令人意外的是,这一“政策争议”并不仅限于“朝野之争”。邱培栋揭露,当时无车区计划引发争议时,“连来自巫统的甲州议员和行政议员也不太认同,并对持续落实无车区感到担忧”。他补充道,“我们有收到巫统州议员私下反映,称不赞同首长的做法,只是他们无法表达”。这一“内部反对声音”的揭露,显示了该政策的影响力。
天气与导航:被忽视的“细节”问题
原任怡力区州议员林朝雁则指出了两个“技术性”问题。一方面,Waze和Google Maps等导航系统“无法及时反映”新的道路状况,导致游客和本地居民都感到“困惑”,不知道该如何行驶。
另一方面,“马六甲天气炎热”是不容忽视的现实因素。邱培栋表示,“若中午12时至下午3时实施封路,游客未必愿意在炎热天气下长时间步行;反之,傍晚至夜间天气较为涼爽,才是游客较舒适的活动时段”。
前州行政议员谢守钦则补充说,周末白天应让道路恢复正常通行,让旅游巴士能够进入相关区域让游客上下车,再由游客自行选择乘搭三轮车等交通工具。
从“对抗”到“共识”:希盟的“平衡”提案
尽管对无车区“整天候”做法严词批评,但邱培栋也强调,希盟“不反对旅游业发展”,也“没有认为无车区概念毫无帮助”。关键在于,“若要落实,必须让人民、游客、贩商均从中共赢受益”。
他表示,当初该党已提出反对意见,建议将封路时间限制于傍晚6时至午夜12时,但“甲州首长拿督斯里阿都拉勿夫并不同意”。
这一“调整”提案,被邱培栋视为在“推动旅游业”与“保障业者生计”之间寻找平衡的关键。从全天候24小时到缩短至6小时,不仅能让道路使用者、居民和游客“解脱”,也能让无车区“在“该“开”的时候“开”,“在“该“关”的时候“关”。
对于一个以“世界文化遗产”和“历史名城”为招牌的城市来说,如何在“保护”与“发展”之间找到最佳平衡点,始终是一道“无标准答案”的题目。而此次“无车区之争”,无疑将成为来届甲州州选中一个值得关注的“地方议题”。
